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【央视新闻客户端】

近日，国家发展改革委在《人民日报》连发10篇“金轩
”署名文章  ，系统阐释新阶段中国经济怎么看

、怎么干。

三里河注意到

，其中3篇文章直击同一命题：市场的“看不见的手 ”和政府的“看得见的手
 ”如何优势互补、协同发力  。

“两只手
”是经济学的经典命题，也是一道世界级难题  ，其核心是如何实现资源高效配置

。

以过去一年持续爆火的人工智能(AI)为例。

“当前地表最强的视频生成模型

，没有之一  。 ”《黑神话：悟空》制作人冯骥道出现象级产品Seedance2.0带来的惊喜

。

日前上线的Seedance2.0引发全球关注和讨论，不少观点甚至认为超越OpenAI  、完胜Sora。喧腾之下  ，中国人工智能(AI)应用的想象空间正在向上打开  。

从Seedance2.0炸街获赞“地表最强视频生成模型
 ”
，到春节红包大战让元宝

、千问、豆包等大模型“飞入寻常百姓家
”
，再到智谱  、MiniMax等大模型企业上市让资本尝到甜头……

中国人工智能发展惊喜频出 ，答案在于用好“两只手 ”
。

市场的角色定位是“自动调节器 ”“指挥棒
” ，引导资源配置流向高效领域
。

一切技术创新

，都绕不开“有什么用
、谁用得起
”这两个问题 。而中国，有着得天独厚的优势 。

超14亿人口
、4亿多中等收入群体 、6.02亿生成式AI用户  ，是超大规模市场需求的基石

。而6200多家AI企业

，既有央国企龙头压阵 、平台企业博弈，也有AI“六小虎 ”等新锐企业横空出世  ，构成了活跃繁荣的创新生态。

政府的角色定位是“引路者
 ”“维护者
”“守护者 ”

，弥补市场失灵，为创新保驾护航  。

人工智能的发展折射了技术创新的诸多共性：创新投入大

、周期长、风险高

。纯市场资本往往陷入短期主义窠臼  ，加之外部技术封锁步步紧逼

，企业创新面临诸多不确定性。

此时，政府的补位尤为必要  。企业不敢投的基础研究  、重资产设备  ，政府兜底；企业不愿投的基础设施

、公共服务
，政府共担

。

官方发布《关于深入实施“人工智能+
 ”行动的意见》
，布局“东数西算
”编织算力网络 ，建设国家AI应用中试基地 ，鼓励地方发放AI券……组合拳瞄准的正是创新链条中的共性难题。

正如“金轩 ”署名文章所指出

，必须更好把握政府和市场的关系，让这“两只手
 ”紧密协同、高效配合  ，在人工智能这场关乎未来的竞赛中赢得主动  。

既划出明确的红线

，又留出广阔的创新空间，在油门与刹车之间寻找动态的平衡  ，中国的治理策略体现出一种边跑步边修路的务实智慧

。

如

，中国OLED面板产业用20年左右的时间从“一穷二白
”追成全球第一；中国弯道超车建成全球最大  、发展最快的可再生能源体系，形成全球最大

、最完整的新能源产业链……

中国的系列跨越绝非偶然  ，更非市场之自然

，而是坚持有效市场和有为政府相结合，市场机制和政策引导共同发力  ，有效激发创新创造活力的结果。

“两只手 ”的协同
，不是教科书里的理论推演
，更是来自实践一线的治理智慧：放开不等于放手 ，管好不等于管死  。

背后托举的不只是一个当前“地表最强视频生成模型
 ” ，更是让创新在市场中验证、在规范中成长的良好生态
。