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　　被提名执掌美联储的凯文?沃什
，或许希望让央行缩减资产负债表
，但除非对金融体系进行重大调整 ，否则他基本不可能做到这一点；即便进行调整
 ，也未必可行 
。

　　原因在于
，美联储当前用于实现货币政策目标的体系 ，依赖银行体系持有大量资金
。金融体系的流动性水平
 ，以及央行用于管理流动性的工具
，最终限制了美联储资产规模的收缩空间 ，同时要维持货币市场平稳运行 。

　　多数美联储观察人士认为 ，要突破这一市场约束

，需要同时调整美联储管理货币市场利率的方式，并修改影响银行储备需求的监管规定 
。

　　蒙特利尔银行资本市场分析师表示：“要让美联储在金融市场中的占比显著缩小  ，没有简单直接的路径
。现实情况是

，大幅缩减（公开市场操作账户）持仓可能并不可行，除非出台监管改革  ，降低银行对储备的需求 —— 而这一过程需要数个季度
，而非短短数月 。 
”

　　布兰代斯大学经济学家斯蒂芬?切凯蒂与纽约大学经济学家克米特?舍恩霍尔茨在 2 月 8 日的博客文章中写道：“我们认同
，央行资产负债表规模过大 ，会为政府融资提供便利
 ，这一点非常不可取”
，同时也会干扰金融市场 
。但在现有规则和利率调控工具下 ，“大幅收缩资产负债表
 ，会让短期市场面临巨大波动风险 —— 这种补救措施可能比问题本身更糟
。
 ”

　　沃什长期质疑大规模资产负债表

　　上月末
，特朗普政府提名沃什在现任主席杰罗姆?鲍威尔 5 月任期结束后接任美联储主席 。这位潜在的美联储领导人曾在 2006 年至 2011 年担任美联储理事 ，一直是央行的坚定批评者 
。他的主要不满之一 ，就是美联储将债券与现金持仓用作政策工具的做法。

　　从近二十年前的金融危机

，到 2020 年新冠疫情暴发，美联储均通过大举购买美国国债和抵押贷款支持债券  ，来稳定陷入困境的市场

，并在利率无法进一步下调时提供刺激
 。这导致美联储资产规模膨胀至曾经难以想象的水平 —— 总持仓在 2022 年春季达到9 万亿美元的峰值
。而在美联储两次大规模收缩资产负债表的周期中，规模从未接近回到购债开始前的水平 。

　　为管理这一体系  ，美联储在 2019 年正式确立了基本自动化的利率工具
，既可吸收也可投放现金
，并设有特殊工具 ，在需要时快速提供流动性
 。这套机制共同确保美联储将利率目标维持在官员期望的水平。

　　沃什最近一次批评美联储资产负债表管理是在去年夏天
 ，当时央行正通过 2022 年启动的量化紧缩（QT） 缩减持仓 
。

　　这一过程旨在从金融体系中抽走过剩流动性
。美联储曾表示
，当流动性低到足以持续牢牢控制联邦基金利率时 ，QT 就会结束 。去年年底
 ，一系列货币市场利率开始上升
，部分金融机构被迫直接向美联储借款以满足流动性需求 ，这一节点随之到来 
。

　　QT 的结束平息了愈发动荡的货币市场
。最终 ，美联储将总持仓从 2022 年的峰值降至目前的6.7 万亿美元 。作为管理货币市场利率的技术性操作

，美联储目前正逐步增持资产，持续至今年春季 
。

　　监管规则会改变吗？

　　沃什认为  ，美联储大规模持仓会扭曲金融市场

，偏袒华尔街利益，而非普通民众
。他主张进一步收缩美联储资产负债表  ，让流动性流向整体经济
，并认为这可能让美联储得以将利率目标设定在更低水平 。

　　但他这一观点面临的挑战是：只要银行仍需要充足的储备
，通过从金融体系抽走流动性来收缩美联储总持仓 ，就可能导致美联储失去对联邦基金利率的控制
 ，进而丧失实现通胀与就业目标的能力 
。

　　摩根士丹利分析师 2 月 6 日表示
，修改规则可能降低银行对流动性的需求 ，但要付出代价：“流动性缓冲减少可能增加金融稳定风险。
”

　　摩根大通经济学家杰伊?巴里与迈克尔?费罗利?